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孳生在人居環(huán)境的鼠類(lèi)、蟑螂、蒼蠅、蚊蟲(chóng)、白蟻等城市有害生物(urban pest)毀壞人居環(huán)境、傳播疾病、危害健康,給人類(lèi)生產(chǎn)、生活造成損失。有害生物防治業(yè)(pest control operation)是指用各種方法和技術(shù)驅(qū)除、防治有害生物的商業(yè)活動(dòng)并由此形成的產(chǎn)業(yè),簡(jiǎn)稱(chēng)PCO。在20世紀(jì)后期,農(nóng)林生態(tài)環(huán)境有害生物綜合管理(IPM)理論的興起推動(dòng)了PCO向城市有害生物管理(pest management professional,PMP)轉(zhuǎn)變,即從采取單一手段剿殺有害生物的模式轉(zhuǎn)向?qū)τ绊懗鞘腥司迎h(huán)境有害生物孳生的諸因素管理模式,即綜合采用文化的、環(huán)境的、物理的、生物的、化學(xué)的方法營(yíng)造適合人類(lèi)生活、生產(chǎn)但有害生物難以孳生的環(huán)境,達(dá)到控制有害生物的目的,目前歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家PMP已經(jīng)成為城市有害生物控制理論和實(shí)踐的主流。
廣義上,與人的利益相沖突的生物都可以稱(chēng)之為有害生物,因此有害生物的歷史可以說(shuō)與人類(lèi)歷史一樣長(zhǎng),但是將城市有害生物防治作為一項(xiàng)商業(yè)活動(dòng)來(lái)經(jīng)營(yíng)的歷史并不長(zhǎng),最早的記載發(fā)生在19世紀(jì)中期的美國(guó),距今大約一個(gè)半世紀(jì)。中國(guó)系統(tǒng)進(jìn)行有害生物防治的歷史可以追溯到從新中國(guó)成立初開(kāi)創(chuàng)并延續(xù)至今的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。為了增進(jìn)人民健康,甩掉“東亞病夫”的帽子,黨和政府定期開(kāi)展防治家棲鼠、蚊蟲(chóng)、蒼蠅、臭蟲(chóng)/蟑螂等的“除四害”活動(dòng)。我國(guó)人均壽命從在新中國(guó)成立時(shí)的35歲到2001年的71.8歲,半個(gè)世紀(jì)增加一倍多,完成了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^(guò)的歷程。成果的取得除了有科技進(jìn)步的因素外,全社會(huì)開(kāi)展的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)有不可磨滅的貢獻(xiàn)。中國(guó)的有害生物防治業(yè)是是改革開(kāi)放的產(chǎn)物。隨著我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,以行政動(dòng)員為主導(dǎo)模式的除四害活動(dòng)漸漸不能適應(yīng)社會(huì)變化,而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得某些單位對(duì)有害生物防治的標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格并且要求常年防治,不滿足于一年2次的政府發(fā)動(dòng),社會(huì)的變化催生了中國(guó)的PCO。在20世紀(jì)80年代后期、90年代初期,國(guó)內(nèi)大城市、沿海發(fā)達(dá)城市陸續(xù)出現(xiàn)了以四害防治、白蟻防治為主的商業(yè)有害生物防治服務(wù)。武漢市最早是1986年成立了民營(yíng)有害生物防治企業(yè),1992年在長(zhǎng)江三峽游輪上召開(kāi)的“全國(guó)除四害研討會(huì)”上,武漢康卓科技開(kāi)發(fā)有限公司(時(shí)為武漢康卓實(shí)用醫(yī)學(xué)研究所)的袁光明先生提出有害生物防治應(yīng)當(dāng)市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化和法制化,首次在中國(guó)推廣PCO概念。中國(guó)各地在鄧小平總書(shū)記南巡講話鼓舞下,各地PCO服務(wù)機(jī)構(gòu)紛紛成立,官辦、民營(yíng)、個(gè)體一起上。2002年中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)媒介生物學(xué)及控制學(xué)分會(huì)PCO學(xué)組成立、中國(guó)PCO行業(yè)第一本專(zhuān)著《有害生物防治(PCO)手冊(cè)》的發(fā)行,標(biāo)志著中國(guó)PCO產(chǎn)業(yè)的誕生。
早期的PCO企業(yè)最大的挑戰(zhàn)是向社會(huì)宣傳PCO理念,解釋為什么滅鼠需要收費(fèi),因?yàn)閱挝缓途用穸颊J(rèn)為除四害是國(guó)家的事,應(yīng)當(dāng)是免費(fèi)提供給社會(huì)的。本階段PCO企業(yè)的業(yè)務(wù)主要是向各級(jí)政府部門(mén)、市場(chǎng)銷(xiāo)售殺蟲(chóng)滅鼠藥品為主,單個(gè)PCO企業(yè)的服務(wù)收入最高不超過(guò)20萬(wàn)元,利潤(rùn)率較高。
隨著市場(chǎng)啟蒙完成,國(guó)內(nèi)PCO市場(chǎng)開(kāi)始緩慢增長(zhǎng)。由于PCO企業(yè)小、缺乏核心技術(shù)和管理,行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻低,炒老板魷魚(yú)的員工、退休專(zhuān)業(yè)人員、下崗、進(jìn)城農(nóng)工等紛紛創(chuàng)辦自己的PCO企業(yè),而市場(chǎng)還在培育期,容量有限。于是大家祭起最原始、最有效的競(jìng)爭(zhēng)武器:價(jià)格戰(zhàn)。20世紀(jì)90年代末至21世紀(jì)初幾年,PCO市場(chǎng)可以說(shuō)是紅海一片,大家都陷入絕望,有人大聲哀嘆,“PCO路在何方?” 此是中國(guó)PCO發(fā)展的第二階段:惡性競(jìng)爭(zhēng)。
亞洲金融危機(jī)結(jié)束后,我國(guó)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車(chē)道,PCO市場(chǎng)急劇擴(kuò)大,避免了中國(guó)PCO業(yè)重蹈影碟機(jī)等行業(yè)發(fā)生的出生未捷身先死的悲劇,進(jìn)入了發(fā)展的第三階段。本階段的特點(diǎn)是PCO市場(chǎng)的擴(kuò)大來(lái)自連鎖餐飲、超級(jí)賣(mài)場(chǎng)、合資/獨(dú)資企業(yè)等需求,此類(lèi)客戶有先進(jìn)的PMP理念,對(duì)PCO公司有系統(tǒng)嚴(yán)格的要求,通過(guò)招標(biāo)等手段規(guī)范PCO服務(wù),各級(jí)政府也推出了花錢(qián)為市民社區(qū)、公共環(huán)境購(gòu)買(mǎi)PCO服務(wù)的舉措。在市場(chǎng)的推動(dòng)下,發(fā)展基礎(chǔ)較好的PCO公司紛紛加強(qiáng)自身建設(shè)、制定服務(wù)流程和培訓(xùn)計(jì)劃,步入良性發(fā)展的軌道。在中國(guó)鼠害與衛(wèi)生蟲(chóng)害協(xié)會(huì)的努力下,國(guó)家社會(huì)與勞動(dòng)保障部出臺(tái)了《有害生物防治員》國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)PCO行業(yè)的規(guī)法發(fā)展。
目前北京、上海、廣州、深圳等一線城市都已有注冊(cè)的PCO公司200家以上,按每公司10位從業(yè)人員計(jì)算,加上未登記的小PCO企業(yè)和從業(yè)個(gè)人,估計(jì)此類(lèi)一線城市PCO從業(yè)人數(shù)已達(dá)3,000人左右。據(jù)2008年底美國(guó)紐約市統(tǒng)計(jì),該市從事PCO服務(wù)的人數(shù)也是在3,000人左右。 中國(guó)發(fā)達(dá)大城市的PCO從業(yè)人數(shù)已經(jīng)與國(guó)際接軌,但是我們的勞動(dòng)生產(chǎn)率差得很遠(yuǎn)。我國(guó)目前PCO企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率平均是6-7萬(wàn)元人民幣/人,美國(guó)大約是8-9萬(wàn)美元/人。除去匯率、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等因素外,國(guó)內(nèi)PCO企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率至少比發(fā)達(dá)國(guó)家低2-3倍。北京、上海、廣州、深圳等一線城市PCO市場(chǎng)按人均6萬(wàn)產(chǎn)值、3,000從業(yè)人員計(jì)算,市場(chǎng)規(guī)模為2億左右,預(yù)計(jì)年增長(zhǎng)率為30%左右,至少還有10年的穩(wěn)定增長(zhǎng)期。內(nèi)地二、三線城市起點(diǎn)低、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段長(zhǎng),對(duì)應(yīng)的PCO市場(chǎng)增長(zhǎng)期將更長(zhǎng)。我們國(guó)家的有害生物防治商業(yè)市場(chǎng)仍是全球最有潛力的市場(chǎng),PCO行業(yè)的許多問(wèn)題也將在發(fā)展中解決。